Как ордер на арест Путина придает новый оттенок визиту Си Цзиньпина в Россию

AP:  Планы председателя КНР Си Цзиньпина встретиться с президентом России Владимиром Путиным в Москве на следующей неделе высветили стремление Китая к большей роли на мировой арене. Но они также выявили опасности глобальной дипломатии: через несколько часов после объявления в пятницу о поездке был выдан международный ордер на арест Путина по обвинению в военных преступлениях, что, по крайней мере, немного успокоило паруса большого разоблачения Китая.

Шквал событий, последовавший за посредничеством Китая в соглашении между Саудовской Аравией и Ираном о возобновлении дипломатических отношений и обнародованием того, что он называет “мирным планом” для Украины, произошел в то время, когда администрация Байдена настороженно наблюдает за действиями Пекина по более решительному утверждению себя в международных делах.

Президент США Джо Байден заявил в пятницу, что считает решение Международного уголовного суда в Гааге предъявить обвинение Путину “оправданным”. Выступая перед журналистами, покидая Белый дом и направляясь в свой дом в Делавэре, он сказал, что Путин “явно совершил военные преступления”.

Хотя США не признают суд, Байден сказал, что это “очень веский аргумент”, чтобы призвать российского лидера к ответу за его действия, отдавшие приказ о вторжении в Украину.

Другие официальные лица США в частном порядке выразили удовлетворение тем, что международный орган согласился с оценкой Вашингтона о том, что Россия совершила военные преступления и преступления против человечности на Украине.

Отвечая на вопрос о встрече Си Цзиньпина с Путиным, Байден сказал: “Что ж, посмотрим, когда эта встреча состоится”.

Администрация Байдена считает, что желание Китая считаться посредником в установлении мира между Россией и Украиной может быть воспринято более критически теперь, когда Путин официально подозревается в военном преступлении, по словам двух американских чиновников. Официальные лица, которые говорили на условиях анонимности, поскольку они не были уполномочены публично обсуждать этот вопрос, заявили, что администрация надеется, что ордера помогут мобилизовать ранее нейтральные страны для оказания влияния на конфликт.

Посмотрите на встречу Си Цзиньпина с Путиным и на то, как на нее может повлиять ордер.

В ЧЕМ ЗНАЧЕНИЕ ВСТРЕЧИ СИ ЦЗИНЬПИНА С ПУТИНЫМ?

Визит в Россию станет первой зарубежной поездкой Си Цзиньпина с тех пор, как он был избран президентом Китая на беспрецедентный третий срок. Это происходит по мере того, как Пекин и Москва активизировали связи шагами, которые начались незадолго до вторжения России в Украину со встречи двух лидеров в Пекине во время прошлогодних зимних Олимпийских игр, на которой они объявили о партнерстве “без ограничений”.

С тех пор Китай неоднократно вставал на сторону России в блокировании международных действий против Москвы в связи с конфликтом на Украине и, по словам официальных лиц США, рассматривает возможность поставок России оружия для поддержки войны. Но она также попыталась выступить в более нейтральной роли, предложив мирный план, который был по существу проигнорирован.

На встрече в Москве, вероятно, обе стороны подтвердят приверженность своему партнерству, которое обе считают критически важным для противодействия тому, что они считают неоправданным и незаслуженным влиянием, оказываемым США и их западными союзниками.

КАКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ИМЕЕТ ОРДЕР МУС НА АРЕСТ ПУТИНА?

В ближайшей перспективе выданный МУС ордер на арест Путина и одного из его помощников вряд ли окажет серьезное влияние на встречу или позицию Китая по отношению к России. Ни Китай, ни Россия, ни Соединенные Штаты, ни Украина не ратифицировали учредительный договор МУС. США, начиная с администрации Клинтона, отказались присоединиться к суду, опасаясь, что его широкий мандат может привести к судебному преследованию американских военнослужащих или должностных лиц.

Это означает, что ни одна из четырех стран официально не признает юрисдикцию суда и не связана его распоряжениями, хотя Украина согласилась разрешить МУС проводить расследования некоторых преступлений на своей территории, а США сотрудничали с расследованиями МУС.

Кроме того, крайне маловероятно, что Путин поехал бы в страну, которая была бы связана обязательствами перед МУС. Если бы он это сделал, сомнительно, действительно ли эта страна арестовала бы его. Существует прецедент, когда ранее обвиняемые, в частности бывший президент Судана Омар Башир, посещали членов МУС, не подвергаясь задержанию.

Однако действие ордера на арест вполне может сработать против Китая и России в суде общественного мнения, и международный статус Путина может пострадать, если обвинения не будут сняты или он не будет оправдан.

КАКОВ ВИД ИЗ ВАШИНГТОНА?

Официальные лица США не стесняются в выражениях, когда речь заходит о запланированном визите Си Цзиньпина в Москву. Представитель Совета национальной безопасности Белого дома Джон Кирби назвал стремление Пекина к немедленному прекращению огня на Украине “ратификацией российского завоевания” и предупредил, что русские могут использовать прекращение огня для перегруппировки своих позиций, “чтобы они могли возобновить атаки на Украину в любое время по своему выбору”.

“Мы не считаем, что это шаг к справедливому, прочному миру”, - сказал он. Советник Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан на этой неделе призвал Си Цзиньпина также поговорить с президентом Владимиром Зеленским, и украинский лидер также выразил заинтересованность в переговорах с Си.

КАКОЙ ВИД ОТКРЫВАЕТСЯ ИЗ КИЕВА?

Выступая перед обнародованием ордера МУС, украинские аналитики предостерегли от попадания в потенциальную ловушку в преддверии встречи Си Цзиньпина с Путиным. “Мы должны отдавать себе отчет в том, что такие мирные переговоры являются ловушкой для Украины и ее дипломатического корпуса”, - сказал Юрий Пойта, возглавляющий отдел Азии в киевской исследовательской сети New Geopolitics.

“При таких условиях эти мирные переговоры не будут направлены на достижение мира”, - сказала Наталья Бутырская, украинский аналитик по политике, связанной с Восточной Азией. Она сказала, что визит отражает не столько стремление Китая к миру, сколько его желание играть важную роль в любом постконфликтном урегулировании, которое может быть достигнуто.

“Китай не проводит четкого различия между тем, кто является агрессором, а кто жертвой. И когда страна начинает свою миротворческую деятельность или, по крайней мере, стремится помочь сторонам, отсутствие различия в этом повлияет на объективность”, - сказала Бутырская. “С моей точки зрения, Китай стремится заморозить конфликт”.

КАКОЙ ВИД ОТКРЫВАЕТСЯ ИЗ МОСКВЫ?

Даже если Китай прекратит оказывать военную помощь России, как опасаются США и их союзники, Москва рассматривает визит Си Цзиньпина как мощный сигнал о поддержке Китая, который бросает вызов усилиям Запада по изоляции России и нанесению сокрушительных ударов по ее экономике.

Пресс-секретарь Кремля Юрий Ушаков отметил, что Путина и Си Цзиньпина связывают “совершенно особые дружеские и доверительные личные связи”, и приветствовал мирный план Пекина. “Мы высоко ценим сдержанную, хорошо сбалансированную позицию китайского руководства по этому вопросу”, - сказал Ушаков.

Наблюдатели говорят, что, несмотря на то, что Китай позиционирует себя в качестве посредника, его отказ осудить действия России не оставляет сомнений в том, кому симпатизирует Пекин.

“Китайский мирный план - это фиговый листок, призванный противостоять некоторой критике Запада в отношении поддержки России”, - сказал Александр Габуев, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир. “Оптика, которую это создает, заключается в том, что у Китая есть мирный план, обе воюющие стороны одобрили его и были готовы изучить возможности, а затем он был убит враждебным Западом”.

КАКОЙ ВИД ОТКРЫВАЕТСЯ ИЗ ПЕКИНА?

Китайские официальные лица хвастались своим вновь обретенным влиянием на международной арене, поскольку внешняя политика их страны при Си Цзиньпине становится все более напористой.

Объявляя о визите Си Цзиньпина, министерство иностранных дел Китая заявило, что связи Пекина с Москвой являются значительной мировой силой. “Поскольку мир вступает в новый период турбулентности и перемен, как постоянный член Совета Безопасности ООН и важная держава, значение и влияние китайско-российских отношений выходят далеко за рамки двусторонних”, - говорится в нем.

В нем визит назван “путешествием дружбы, еще более углубляющим взаимное доверие и взаимопонимание между Китаем и Россией и укрепляющим политическую основу и общественное мнение дружбы между двумя народами на протяжении поколений”.